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反送中延烧数月 美众院预计16日表决香港法

2020-06-22

(中央社
法案主要提案人、联邦众议员史密斯今天表示,违背承诺对中国来说已成常规,而法案能让美方拿出有意义作为。
香港「反送中」运动延烧数月,由于香港警方对示威者屡次进行强力镇压,事件受到美国国会跨党派议员高度关注,加快「香港人权与民主法案」立法进程。
美国众参两院皆在6月推出「香港人权与民主法案」,分别由共和党籍众议员史密斯(Chris Smith)及共和党籍参议员卢比欧(Marco Rubio)担任主要提案人,两院外交委员会上个月25日相继无异议通过各自法案版本。
根据国会议程,众议院预计在明天傍晚(台北时间16日)对法案进行投票。
依据美国立法程序,法案在两院负责委员会通过后,还须参众全院通过并协调出一致版本,才能交由总统签署并生效。
史密斯在投票前夕发声明表示,在中国国家主席习近平领导下,中国境内像是虐待、宗教迫害及人口走私等人权侵犯情况大幅恶化。
史密斯指出,美国国会两党议员都了解,北京鲜少履行承诺,在习近平统治之下,「违背承诺已变成常规而非例外,这情况也再次在香港上演」。
史密斯说,美方每天都被提醒着,勇敢的香港人对自由的渴望,以及习近平的极权政权是如何一步一步的拆解香港人的权利与自由。
史密斯回忆,在香港雨伞运动发生那年,他与现任的众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)就曾提出「香港人权与民主法案」,之后在2015、2017与今年也相继再推出这项法案。
虽然前几次努力都没结果,但史密斯强调,法案能作为美方採取有意义行动的蓝图。
根据众院外委会通过的法案版本,美国总统在法案通过180天内以及未来至少每年,要点名、制裁侵害香港人权的人士。
能动用的制裁手段包括冻结资产,以及让这些人士及他们直系亲属无资格取得签证、入境美国、获得临时入境许可(parole)或享受任何「移民与国籍法」(Immigration and Nationality Act)相关福利。
关于现有的签证,则可能被撤销。
除此之外,美国国务卿每年也须评估香港自治情况,并就香港是否仍符合特殊待遇向国会提出「认证」(certification)。
(编辑:高照芬)1081015
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